"雙碳"目標（2030年前碳達峰、2060年前碳中和）已成為我國能源轉型的核心戰略導向。2021年以來，國家陸續出臺《"十四五"現代能源體系規劃》《2030年前碳達峰行動方案》等頂層設計文件，明確提出到2025年非化石能源消費占比提升至20%，2030年達到25%的目標。這一政策背景下，綜合能源服務作為連接能源生產與消費的關鍵紐帶，正迎來前所未有的發展機遇。

近期政策動態顯示，國家發展改革委、國家能源局發布《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》（650號文），首次從國家層面明確綠電直連模式的規則框架。該政策允許風電、光伏等新能源通過直連線路向單一用戶供電，實現物理溯源，既緩解新能源消納壓力，又為企業提供低成本綠電選擇。與此同時，136號文《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展的通知》的發布，標志著新能源全面市場化時代的到來，電力交易從"保量保價"轉向"競量競價"。

地方層面，江蘇、浙江等省份已率先出臺配套政策。例如浙江取消5MW以上用戶側儲能年度建設計劃審批，江蘇將峰谷價差從0.85元/千瓦時壓縮至0.65元/千瓦時，倒逼儲能轉型為多元化收益模式。廣州市則發布虛擬電廠實施方案，計劃到2027年實現500萬千瓦資源接入，市財政每年安排不超過1000萬元獎補。

行業發展機遇

萬億級市場空間加速釋放

國家電網數據顯示，2024年綜合能源服務業務規模已突破1800億元，年均增長率達28%。預計到2030年，市場規模將達1.5萬億元，年復合增長率保持在20%以上。這一增長主要來自三方面驅動力：

-綠電直連催生新業態：650號文明確允許各類主體（不含電網企業）投資綠電直連項目，初步估算可使新能源電價較市場化交易溢價10%-15%，有望撬動萬億級市場。徐進指出，該模式將促進"風光發電+儲能+負荷"一體化開發，推動零碳園區、電算協同等新業態涌現。

-虛擬電廠規模化應用：AI技術正深度改造虛擬電廠運營模式。潤建股份開發的RunDoBidder平臺整合DeepSeek-R1等大模型，實現功率預測準確率超92%，已中標廣東、四川省級項目。遠景科技發布的"人工智能超級儲充網絡"通過"四網融合"（充電網、儲能網、微電網、虛擬電廠網），構建城市級新型電力系統。

-多能互補系統經濟性提升：中國燃氣投運的南京國軒25t/h生物質氣化項目顯示，相較天然氣供能年節省成本600萬元，減少CO?排放1.5萬噸。類似"光伏+農業""光儲充放"等模式在14個省推廣，單站年均收益增長達25萬元。

技術創新構筑競爭壁壘

綜合能源服務正經歷技術范式變革，主要體現在：

1.數字孿生技術：上海張江科學城項目驗證，能源系統數字鏡像可實現綜合能耗降低22%。

2.AI負荷預測：浙江某工業園區應用深度學習模型后，削峰填谷收益提升40%。

3.區塊鏈交易：國網"綠電鏈"平臺累計結算分布式光伏點對點交易超8億千瓦時。

4.氫電耦合：河北豐寧風光氫儲一體化項目年制氫1.2萬噸，驗證了電氫協同可行性。

行業面臨挑戰

體制機制障礙待突破

綠電直連推廣面臨"四清"挑戰：電網利益糾葛需協調（電網企業售電量減少影響收入）、成本投入需精算（直連線路建設費用高昂）、技術標準待完善、地方配套政策待出臺。舒杰指出，需建立"直連+儲能+需求響應"復合型項目，探索線路共享機制，同時協調電網備用服務成本分攤。

市場化能力建設迫在眉睫

"十五五"期間，電力市場競爭范式將從"資源-造價"二維轉向"資源-造價-交易"三維。中信泰富能源李昱分析，未來企業需具備"把1千瓦裝機容量賣出1.5千瓦時價格"的交易能力，這要求強化大數據分析、機器學習等技術應用，建立價格預測與風險評估模型。

人才與技術短板凸顯

行業面臨約12萬復合型人才缺口（需同時懂電力系統與數字化技術）。技術層面，21項多能互補系統、虛擬電廠等國標雖已立項，但完整標準體系尚未形成。AI應用也面臨數據孤島問題，不同平臺間互聯互通存在障礙。

行業趨勢展望

綜合能源服務行業關鍵趨勢圖譜（數據來源：國網能源研究院、國家能源局）

未來五年，行業將呈現三大發展趨勢：

1.服務邊界擴展：從單一能效管理向"能源+碳"綜合服務轉型，如遠景"人工智能超級儲充網絡"整合EnOS能碳管理系統，實現電碳因子實時計算。

2.技術深度融合：AI大模型（如Qwen2.5-32B）將更深度嵌入交易決策，潤建股份項目顯示AI輔助可使申報方案科學性提升23%。

3.生態協同強化：類似國軒高科與中國燃氣、巴斯夫的三方合作模式將普及，通過產業鏈協同降低全生命周期碳足跡。

發展建議

1.企業層面：短期嚴控工程造價，中期建設電力交易團隊，長期聚焦技術降本（如通過數字孿生降低運維成本）。

2.政策層面：借鑒歐盟經驗，明確直連項目備用連接要求，平衡靈活性與安全性；加快制定虛擬電廠等技術標準。

3.技術層面：發展"AI+物聯網"平臺，如遠景EnOS實現跨設備協同管理；探索區塊鏈在綠證溯源中的應用。

在"雙碳"目標引領下，綜合能源服務已從配套業務升級為能源轉型的核心引擎。能否把握綠電直連、虛擬電廠等政策紅利，突破技術壁壘與體制障礙，將決定企業能否在1.5萬億市場中占據先機。